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海南区2008年政府信息公开年度报告

上传时间:2015-07-10

                                                 海南区2008年政府信息公开年度报告

 

本年度报告根据 《 中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由海南区政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,并附相关的说明和指标统计表。海南区政府公众信息网(http://www.nmhn.gov.cn/)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,可与海南区信息化办公室联系,联系电话:0473-4022089;Email:hnqzfxxgk@163.com。

    一、概述

   《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月1日起实施。条例的公布实行是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,为全面推进政府信息公开工作建设,区政府高度重视,组织各职能部门互相配合和专门机构具体实施,使2008年区政府信息公开工作取得了新的成效。

   (一)健全工作机制,明确工作责任

    为全面推进区政府信息公开工作建设,切实加强组织领导,成立了海南区政务公开工作领导小组,印发了年度政务公开工作要点,明确各部门工作任务:由区政府办负责牵头,区信息化办公室负责工作组织推进和沟通协调;区监察局负责各部门工作的监督,牵头实施检查评估工作;区法制办对各部门工作中遇到的法律问题提供指导,牵头负责国家《条例》的学习;区信息化办公室作为区受理中心,统一接受市民申请;区档案局负责各部门备案归档工作;区机要保密局牵头实施政府信息公开的保密审查;区财政局负责落实专项经费,为信息公开提供资金保障。

   (二)加快门户网站建设,促进信息公开方式多样化

    按照统筹规划、分级负责,需求主导、强化应用,着眼发展、确保安全的原则,根据政府信息公开的需要,加快门户网站的升级改版工作,进一步畅通信息流转渠道,拓宽信息公开渠道,提高政府信息公开效率,为人民群众提供更丰富、更及时、更精准的政府信息。同时,按照政府信息公开指南、政府信息目录的编制要求,认真编制了《政府信息指南》和《政府信息目录》,并在海南区政府公众信息网上专设了政府信息公开专栏,下设“信息公开指南”和“信息公开目录”版块,主动向社会公开。

   (三)建立健全工作制度,形成长效工作机制

    加快政府公开信息的更新维护速度,准确界定公开政府信息范围,进一步完善和规范了有关规章制度,并建立政府信息发布保密审查机制和程序,为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保障,保证信息发布及时、准确、规范、完整。

   (四)进一步加强《条例》宣传,规范推进政府信息公开

    为进一步扩大政府信息公开工作的影响,普及政府信息公开工作知识,区政府办公室印发了《贯彻实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉宣传工作方案》(海南政办字〔2008〕66号  ),通过门户网站、新闻媒体等渠道,大力宣传施行《条例》的重要意义及抓好区政府信息公开工作所采取的各项措施等内容,切实做好《条例》的宣传学习工作,进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性,切实把政务信息公开工作作为接受社会监督,提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作,增强广大干部职工积极参与和监督的意识,努力营造推进政务信息公开的良好社会氛围。

    二、主动公开政府信息情况

   (一)信息公开情况

    2008年通过“海南区政府公众信息网”主动公开政府信息89条。其中,机构职能类信息28条,占31%;政策法规类信息2条,占2%;规划计划类信息4条,占5%;业务工作类信息  50条,占56%;其它类信息5条,占6 %。

    1、在规范性文件和发展计划方面,公开了区政府和各政府机关产生的规范性文件,以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。

    2、在扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面,公开了社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象抚恤标准、城市居民最低生活保障标准等;公开了普通中小学建设标准、学生入学条件、教育收费标准、招生考试改革工作情况等;公开了实施各项社会保险的基本办法、职业培训(教育)机构资质认定标准、基本养老金申领标准和条件、工伤认定方法、专业人员招聘岗位、就业指导等。

    3、在重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况方面,公开了水务、公共交通、重大工程的配套住宅等项目的招标信息、招投标流程、中标结果等。

    4、在政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。

    5、在其它与社会公众密切相关的信息方面,公开与百姓生活密切相关的生活防范知识和保健知识、居民办事、企业办事、投资服务、三农服务等。 

   (二)信息公开形式

    1、互联网。市民通过海南区政府门户网站的“政府信息公开”子栏目可查阅区政府主动公开的政府信息;为方便市民查阅区政府主动公开政府信息,实现链接方式全面检索。

    2、公共查阅点。在区档案史志局(馆)建立全区现行文件服务中心(简称“区现行文件服务中心”),作为政府信息公开查阅场所。

    3、政务信息。通过在区政府公众信息网上发布政务信息和经济动态,公开重要政府信息和工作动态。

    4、电子大屏幕。通过在广场和其他人员聚集区安装电子大屏幕,公布岗位招聘和就业服务等信息。

    三、依申请公开信息和不予公开政府信息的情况

区信息化办公室作为区政府信息公开工作的负责机构,自《政府信息公开条例》实施以来,未接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2008年,我区没有政府信息公开的收费及减免,年度内不存在违规收费。2008年,共投资20余万元用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开印制培训资料、网站建设和更新等。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2008年,我区未接到关于政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的案件。

    六、存在问题和改进措施

    2008年,全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足,需从以下三个方面进一步改进:

   (一)以社会需求为导向,深化政府信息公开内容

继续推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开,加快编制区级部门信息公开实施细则;进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作;加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作,并探索相应的工作机制;以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

   (二)以《条例》落实为抓手,探索政府信息公开渠道

    加大宣传和推介力度,进一步完善政府新闻发布体系,向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息;进一步加强镇、办事处和公共企事业单位的政府信息公开工作,继续指导公共企事业单位的信息公开工作;积极利用信息化手段,丰富政府信息服务渠道,扩大公开内容和范围。

   (三)以服务群众为目的,加强政府信息公开基础性工作

加强政府信息公开业务学习和培训,注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平;加强政府信息公开各项保障措施,丰富政府信息公开监督、检查、考核手段,健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。

 

主办单位:乌海市海南区政务公开领导小组 联系电话:0473-000000